Economía

COVID-19 estropea las principales bases del Presupuesto 2020

Las principales metas y bases sobre las cuales se diseñó el Presupuesto General del Estado 2020 se están debilitando, afectadas por el impacto del coronavirus en la economía dominicana, la cual tuvo una parálisis casi total de dos meses. El resultado de esos cambios en las estimaciones contribuirá a que se incumpla la principal meta sobre la cual se calculó el Presupuesto: el crecimiento del producto interno bruto (PIB). Tasa de cambio, cotización de petróleo, tamaño del déficit fiscal, precio del oro y las proyecciones de recaudaciones impositivas son algunos de los supuestos sobre los cuales descansan las previsiones que no se ejecutarán según las estimaciones gubernamentales.

No todo es malo

Algunas de las variaciones son positivas para la economía, pero su incidencia no compensaría el impacto negativo de otras, como el alza de la cotización del dólar y la caída de los ingresos combinada por un aumento de los gastos.

Las variables que con las variaciones experimentadas favorecen la economía son el alza del precio del oro y la baja, ya interrumpida desde hace una semana, en la cotización del petróleo y sus derivados en los mercados internacionales. El crudo fue estimado a un precio promedio de US$59.1 el barril. El viernes cerró en Nueva York, el referente crudo de Texas, a US$33.25. Durante las últimas semanas ha reportado repuntes de precios, debido a que entre finales de marzo y mediados de abril había caído por debajo de US$20.00 el barril. La cotización del dólar se proyecta como la variable de mayor incumplimiento en las proyecciones. En el Presupuesto 2020 se estimó un promedio de RD$53.56 por dólar y un nivel de RD$55.70 para diciembre. Para fijar los precios de los combustibles vigentes desde el sábado hasta el próximo viernes, el Ministerio de Industria y Comercio utilizó una tasa promedio de RD$ 55.20, promediada por el Banco Central.

Durante la semana pasada hubo operaciones cercanas a RD$58.00 por un dólar. El comportamiento del mercado cambiario ha estado impactado por la paralización total en los últimos dos meses de las actividades de turismo, que es la principal fuente de ingresos de divisas al país. El año pasado generó US$7,600 millones.

El oro presenta el mejor desempeño de los factores de referencia presupuestal. Fue estimado en un nivel de US$1,390.0 la onza troy, y ya alcanza unos US$1,700. El alza en la cotización del metal, refugio de inversión cuando los mercados presentan inestabilidad, fue casi proporcional a la baja que reflejaba el petróleo, por el freno mundial de la economía.

En términos macroeconómicos, el más beneficioso de las caídas ha sido la de los precios internos. El Índice de Precios al Consumidor (IPC) fue calculado para el año completo en un promedio de 4.0%. Al primer trimestre era de -0.32%.

Esos comportamientos mayoritariamente de impacto negativo en la economía, al menos ralentizarán la evolución del PIB dominicano, estimado originalmente con un crecimiento de 5.0% plasmado en el proyecto de Presupuesto. Pero el resultado sería, en el mejor de los casos, un crecimiento plano de 0%, como ha proyectado el Banco Mundial. En marzo, mes en el cual el COVID-19 hizo su aparición en el país, la producción nacional cayó en un 9.4%.

Caída de la producción tumbó recaudaciones

El desempeño de la economía en marzo borró el crecimiento promedio cercano al 5.0% de los dos meses anteriores, dejando el resultado del primer trimestre en cero crecimiento, creando expectativas confusas acerca del resultado final del PIB en el 2020.

Esa caída en la producción tumbó las recaudaciones fiscales y contribuyó a distorsionar las estimaciones del déficit fiscal, originalmente proyectada en un 2.3% del PIB, pero que cálculos de organismos internacionales, hechos a partir de la presencia e impacto del COVID-19, lo duplican, por los gastos extraordinarios en Salud y ayudas que ha hecho el Gobierno. Un informe de la Dirección General de Presupuesto (Digepres) destaca “desempeño por debajo de lo estimado en las recaudaciones corrientes del Gobierno Central”.

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FUENTE: https://www.elcaribe.com.do

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